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中共亚游集团官网|官方网站 关于理顺“两新”组织党组织隶属关系的通知

时间:2018年10月29日信息来源:本站原创 点击: 【字体:

  

各乡镇(街道)党(工)委,区级各相关部门党组织:
为贯彻落实中省市指示精神,加强党对“两新”组织的领导,建立健全“两新”组织党建工作机构,理顺“两新”组织党组织隶属关系和管理体系,促进全区非公领域党建健康有序发展。现结合我区实际提出如下意见。
一、健全管理体系
(一)完善组织体系。坚持“谁登记谁管理、谁主管谁负责”的原则,依托相关管理部门或行业协会(商会)对专业性、行业性较强的“两新”组织建立综合(行业)党委实施归口管理。
一是理顺非公企业党组织体系。①依托园区党委成立党群工作部,负责指导园区内非公企业党建工作;②依托工商联系统党委建立非公企业第一综合党委,负责指导直属会员单位的党建工作;③依托工商质监局党委建立非公企业第二综合党委,负责指导小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作,由企业所在乡镇(街道)配合管理。
二是理顺社会组织组织体系。①民办学校、民办医院由教育局党委、卫计局党委进行统一指导。②对律师事务所等行业特征明显、管理体系健全的行业,依托区司法局党组建立直接隶属区委非公委的律师协会行业党委,统一领导和管理会员单位党建工作。③其他社会团体、民办非企业单位、基金会党建工作,由区委非公委依托区民政局党组建立社会组织综合党委统一管理。
(二)配备专业力量。园区党群工作部,非公企业第一、第二综合党委,社会组织综合党委,律师协会行业党委一般由相应的主管部门分管党建的领导担任书记(部长),要切实履行“第一责任人”职责。各主管部门应挑选35名专兼职党务工作者保障“两新”组织综合(行业)党委工作开展。“两新”组织综合(行业)党委人员配备台账需报区委非公委备案(附件1)。
(三)推行双重管理。建立主管部门直接领导和区委非公委业务指导相结合的双重管理机制。主管部门要做好“两新”组织综合(行业)党委的日常管理和协调保障。区委非公委要加强对“两新”组织综合(行业)党委的业务指导和考核督导。
二、明确工作职责
(一)源头上确保组织覆盖。在新成立的“两新”组织申请登记时,民政、工商等登记审批部门要同步采集从业人员党员信息(附件2、附件3、附件4),并向“两新”组织综合(行业)党委和业务主管部门同步通报情况。“两新”组织综合(行业)党委应指导新登记成立的“两新”组织把党建工作写入章程,同步明确党组织隶属关系或党建指导员。
(二)全过程抓好工作指导。“两新”组织登记审批机关和业务主管单位要在登记备案、年检年审、登记评估、业务监管中落实党建责任,结合“两新”组织发展实际推进党的工作覆盖。在年检年审的同时检查“两新”组织党建工作,在等级评估的同时把党建工作纳入评价指标。“两新”组织变更、撤并或注销,党组织应及时向上级党组织报告,上级党组织应及时研究并作出决定,同时做好党员组织关系转移等相关工作。
(三)全方位建强两支队伍。坚持把提升党组织书记和党务工作者两支队伍的履职能力作为推动“两新”组织党的建设工作重点。大力推进“双培双进、交叉任职”工作机制,坚持从管理层、技术骨干、生产一线选拔工作力量。坚持严格管理和关心激励相结合,建立健全符合“两新”组织特点的管理考核和激励约束制度,落实“双向领办”“结对共建”和“传帮带”机制,给党组织书记和党务工作者搭台子、指路子、压担子,确保干事有平台、待遇有保障、发展有空间。
三、有关要求
(一)高度重视强化责任。成立“两新”组织综合(行业)党委是加强“两新”组织党的建设的重要一环,是深入推进“两个覆盖”的必由之路。各主管部门务必要清醒认识,将这项工作纳入单位党建工作总体布局,切实履行主体责任,强化责任担当,以“钉钉子精神”推动工作落实。
(二)精心组织狠抓落实。各主管部门要按照全面从严治党的要求,迅速建立工作机构、理顺管理体系、完善工作机制、落实党建责任,不断提高我区非公党建整体水平。各相关部门务必于11月中旬前按程序建立组织并挂牌。
(三)严格考评严肃问责。抓“两新”党建工作情况要纳入全区基层党委书记抓党建述职评议会范围,纳入年度目标考核。区委组织部将强化非公党建考核结果运用,将考核结果与目标考核、荣誉褒贬、政治升降等挂钩,对工作不实、履职不力、执行不强,出现慵懒散浮拖等现象将严肃问责。

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